CEZA HUKUKU · HUKUKİ BİLGİLENDİRME
Uyuşturucu Kullanma Suçu (TCK 191): Ceza, Beş Yıllık Erteleme ve Denetimli Serbestlik
KISACA
Türk Ceza Kanunu'nun 191. maddesine göre kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alan, kabul eden, bulunduran ya da kullanan kişi iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ancak bu suçta dava hemen açılmaz: savcı, kamu davasının açılmasını beş yıl süreyle erteler ve kişi en az bir yıl denetimli serbestlikte tutulur. Beş yıl kurallara uyulursa kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir; erteleme süresinde yeniden kullanma veya yükümlülüklere uymamakta ısrar hâlinde dava açılır.
Kanun ne diyor?
Türk Ceza Kanunu'nun 191. maddesinin birinci fıkrasına göre kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alan, kabul eden veya bulunduran ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanan kişi, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Suçun oluşması için maddenin kullanılmış olması şart değildir; kullanmak amacıyla satın almak, birinden kabul etmek veya üzerinde bulundurmak da tek başına suçtur.
Bu suçu, uyuşturucu ticareti suçundan ayıran unsur amaçtır. Madde kişinin kendi kullanımı için edinilmişse 191. madde, başkasına satmak, vermek veya dağıtmak için bulunduruluyorsa 188. madde gündeme gelir. İkisi arasındaki ceza farkı çok büyüktür; bu nedenle soruşturmanın ilk anından itibaren maddenin miktarı, paketleme şekli ve kişinin kullanıcı olup olmadığı belirleyici önem taşır.
Dava hemen açılmaz: beş yıllık erteleme
191. maddenin en önemli özelliği, ilk kez bu suçtan soruşturma geçiren kişi için öngördüğü özel yoldur. Maddenin ikinci fıkrasına göre bu suçtan dolayı başlatılan soruşturmada şüpheli hakkında, Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 171. maddesindeki şartlar aranmaksızın, beş yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilir. Yani savcının takdiri yoktur; kanundaki koşullar varsa erteleme kararı verilmek zorundadır.
Cumhuriyet savcısı bu kararla birlikte şüpheliyi, erteleme süresi içinde yükümlülüklere uymaz veya yasakları ihlal ederse karşılaşacağı sonuçlar konusunda uyarır. 2023 yılında eklenen cümleyle erteleme kararı kolluk birimlerine de bildirilmektedir.
Erteleme süresinde denetimli serbestlik ve tedavi
Erteleme, kişiyi tamamen serbest bırakmaz. 191. maddenin üçüncü fıkrasına göre erteleme süresi içinde şüpheli hakkında en az bir yıl süreyle denetimli serbestlik tedbiri uygulanır. Bu süre, denetimli serbestlik müdürlüğünün teklifi üzerine veya savcının kararıyla altışar aylık sürelerle en fazla iki yıl daha uzatılabilir. Gerek görülürse kişi bu süre içinde tedaviye tabi tutulabilir. Savcı ayrıca, kişinin madde kullanıp kullanmadığını tespit etmek için yılda en az iki kez ilgili kuruma sevkine karar verir.
| Konu | Kural | Dayanak |
|---|---|---|
| Erteleme süresi | 5 yıl | TCK m.191/2 |
| Denetimli serbestlik | En az 1 yıl; 6'şar ay, en fazla 2 yıl daha uzatılabilir | TCK m.191/3 |
| Kullanım kontrolü | Yılda en az iki kez ilgili kuruma sevk | TCK m.191/3 |
| Tedavi | Gerek görülürse denetimli serbestlik süresi içinde | TCK m.191/3 |
| Süre sorunsuz biterse | Kovuşturmaya yer olmadığı kararı | TCK m.191/7 |
Denetimli serbestlik yükümlülüklerinin nasıl takip edildiği ve ihlalin sonuçları için denetimli serbestlik ihlali yazısına bakılabilir.
Erteleme ne zaman bozulur?
191. maddenin dördüncü fıkrası, kişinin erteleme süresi içinde şu davranışlarından birinde bulunması hâlinde hakkında kamu davası açılacağını düzenler: kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi, tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alması, kabul etmesi veya bulundurması ya da madde kullanması.
Beşinci fıkraya göre erteleme süresi içinde yeniden kullanma veya bulundurma, ihlal nedeni sayılır ve ayrı bir soruşturma ve kovuşturma konusu yapılmaz. Altıncı fıkra ise önemli bir sınır koyar: dördüncü fıkraya göre dava açıldıktan sonra aynı suçun tekrar işlendiği iddiasıyla başlatılan soruşturmalarda yeniden erteleme kararı verilemez. Başka bir deyişle beş yıllık erteleme imkânı, ihlalden sonra ikinci kez kullanılamaz.
Yedinci fıkraya göre şüpheli erteleme süresi içinde yükümlülüklere aykırı davranmaz ve yasakları ihlal etmezse hakkında kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir. Böylece dosya ceza almadan kapanır.
Erteleme kararı sabıka kaydına işler mi?
191. maddenin dokuzuncu fıkrasına göre bu maddede aksine düzenleme bulunmayan hâllerde Ceza Muhakemesi Kanunu'nun kamu davasının açılmasının ertelenmesine ilişkin 171. maddesi uygulanır. 171. maddeye göre bu kararlar, bunlara mahsus bir sisteme kaydedilir ve bu kayıtlar ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi hâlinde kullanılabilir. Bu nedenle erteleme kararı, mahkûmiyet gibi adli sicil kaydına işlenmez; ancak yeni bir soruşturmada savcılık ve mahkeme tarafından görülebilir. Erteleme süresi sorunsuz tamamlandığında ise kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir.
Kullanma mı, ticaret mi?
| Kullanma (TCK 191) | Ticaret (TCK 188/3) | |
|---|---|---|
| Fiil | Kullanmak için satın alma, kabul etme, bulundurma, kullanma | Satma, satışa arz, başkasına verme, sevk, nakil, depolama |
| Ceza | 2 yıldan 5 yıla kadar hapis | 10 yıldan az olmamak üzere hapis ve adli para cezası |
| Soruşturma aşaması | 5 yıl kamu davasının ertelenmesi | Erteleme yok |
| Görevli mahkeme | Asliye ceza mahkemesi | Ağır ceza mahkemesi |
Kanun, ticaret suçlamasıyla yargılanan kişinin aslında yalnızca kullanıcı olduğu anlaşılırsa ne olacağını da düzenler. 191. maddenin sekizinci fıkrasına göre 188. maddedeki imal ve ticaret veya 190. maddedeki kullanmayı kolaylaştırma suçundan yapılan kovuşturmada suçun yalnızca 191. madde kapsamına girdiği anlaşılırsa, sanık hakkında bu madde hükümleri çerçevesinde hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilir. Ticaret suçunun cezası ve infazı için uyuşturucu ticareti infaz hesabı yazısına bakılabilir.
Okul ve hastane yakınında ceza artar
191. maddenin onuncu fıkrasına göre birinci fıkradaki fiillerin okul, yurt, hastane, kışla veya ibadethane gibi toplu bulunulan bina ve tesisler ile bunların sınırlarına iki yüz metreden yakın mesafedeki umumi veya umuma açık yerlerde işlenmesi hâlinde verilecek ceza yarı oranında artırılır. Olay yerinin bu mesafe içinde olup olmadığı dosyada ölçümle belirlenir.
Etkin pişmanlık
Türk Ceza Kanunu'nun 192. maddesinin ikinci fıkrasına göre kullanmak için madde satın alan, kabul eden veya bulunduran kişi, resmî makamlar haber almadan önce maddeyi kimden, nerede ve ne zaman temin ettiğini bildirerek suçluların yakalanmasını veya maddenin ele geçirilmesini kolaylaştırırsa hakkında cezaya hükmolunmaz. Bu imkân, bildirim zamanına sıkı biçimde bağlıdır.
Salihli'de bu dosyalar nasıl ilerliyor?
Salihli Adalet Komisyonu'nun 2025 faaliyet raporuna göre Salihli Cumhuriyet Başsavcılığı'nda ayrı bir uyuşturucu suçları soruşturma bürosu bulunur. Raporda uyuşturucu madde kullanma soruşturmalarının ortalama 86 günde sonuçlandığı görülmektedir. Kovuşturma aşamasında ise kullanma suçu beş asliye ceza mahkemesinin hepsinin en sık suç türleri listesinde yer almıştır.
| Birim | Ortalama süre (gün) |
|---|---|
| Cumhuriyet Başsavcılığı (soruşturma) | 86 |
| 1. Asliye Ceza Mahkemesi | 148 |
| 2. Asliye Ceza Mahkemesi | 127 |
| 3. Asliye Ceza Mahkemesi | 154 |
| 4. Asliye Ceza Mahkemesi | 183 |
| 5. Asliye Ceza Mahkemesi | 210 |
| Ağır Ceza Mahkemesi | 201 |
Kullanma suçunun ağır ceza mahkemesinin listesinde de yer alması, bağlantılı davaların birleştirilmesiyle açıklanabilir. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 8. maddesine göre bir kişi birden fazla suçtan sanık olursa bağlantı var sayılır ve 10. maddeye göre bağlantılı davaların birleştirilmesine yüksek görevli mahkemece karar verilebilir. Salihli'deki ceza mahkemelerinin yapısı için Salihli ceza mahkemeleri sayfasına bakılabilir.
Önemli noktalar
- Kullanmak için satın almak, kabul etmek veya bulundurmak da suçtur; ceza iki yıldan beş yıla kadar hapistir.
- Soruşturmada beş yıl kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilir ve en az bir yıl denetimli serbestlik uygulanır.
- Erteleme süresinde yeniden kullanma, dava açılmasına yol açar; ihlalden sonra ikinci kez erteleme verilmez.
- Beş yıl kurallara uyulursa kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir.
- Okul, hastane gibi yerlere iki yüz metreden yakın mesafede ceza yarı oranında artırılır.
SIK SORULAN SORULAR
Sık sorulan sorular
Uyuşturucu kullanmanın cezası nedir?
Türk Ceza Kanunu'nun 191. maddesine göre iki yıldan beş yıla kadar hapis cezasıdır. Ancak soruşturmada önce beş yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilir.
İlk kez yakalanan kişi hakkında dava açılır mı?
Hayır, kural olarak açılmaz. Savcı, CMK m.171'deki şartları aramaksızın beş yıl süreyle kamu davasının açılmasını erteler ve kişi en az bir yıl denetimli serbestlikte tutulur.
Denetimli serbestlik ne kadar sürer?
En az bir yıldır. Denetimli serbestlik müdürlüğünün teklifi veya savcının kararıyla altışar aylık sürelerle en fazla iki yıl daha uzatılabilir.
Erteleme süresinde test pozitif çıkarsa ne olur?
TCK m.191/4'e göre erteleme süresinde madde kullanmak ihlal nedenidir ve hakkında kamu davası açılır. Bu kullanım ayrıca yeni bir soruşturma konusu yapılmaz.
Beş yıl sorunsuz geçerse sicile işler mi?
Kişi yükümlülüklere uyarsa TCK m.191/7'ye göre kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir; dava açılmaz ve mahkûmiyet doğmaz.
Az miktarda madde ile yakalanan ticaretten yargılanabilir mi?
Suçlama maddenin amacına göre belirlenir. Ticaret suçundan yargılanan kişinin yalnızca kullanıcı olduğu anlaşılırsa TCK m.191/8'e göre bu madde çerçevesinde hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilir.
Salihli'de bu davalar ne kadar sürüyor?
2025 faaliyet raporuna göre soruşturmalar ortalama 86 gün, asliye ceza mahkemelerindeki davalar mahkemeye göre ortalama 127 ile 210 gün sürmüştür.
İlgili içerikler
KAYNAKLAR
Başlıca kaynaklar
- 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu (UYAP Mevzuat), m.188, m.191 ve m.192.
- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu (UYAP Mevzuat), m.8, m.10 ve m.171.
- Salihli Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu, 2025 Yılı Faaliyet Raporu, Cumhuriyet Başsavcılığı ve ceza mahkemeleri ortalama bitirilme süreleri.
- Mevzuat Bilgi Sistemi — güncel kanun metinleri.